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英美法系的民事诉讼审前分流制度分析

2019-08-07 17:19 编辑:admin 来源:发表论文 浏览:
英国和美国是代表英美法系的主要国家,其在民事诉讼审前分流的主要特点是有其不同的机制,如陪审团制度 。在英美法系国家中,陪审团多见于各行各业的非司法机构公职人员中组成的临时性组织,不能不断的常态化召集,因此对于一个案件在审前程序中尽量避免多次召集,鼓励一次性的集中处理。
因此,由于受此制度的制约,当事人双方需要尽最大努力的去进行证据收集以及案件争点的整理,从而保证一次性到位集中进行,这样就可以将整个诉讼环节清楚的分为审前程序和庭审环节。这是英美法系的大的共同点,但是他们也存在一定的不同。
美国的现代民事诉讼制度其起源来源于英国的殖民统治,而且在摆脱殖民地之后走向了自由发展的新道路,因此其民事诉讼既有原有英国制度的传承,也有在独立之后司法制度的革新。审前程序特别是分流制度的不断创新与发展是美国民事诉讼整个变革过程的典型代表,主要包括了三个阶段,一是菲德尔法典之后形成了法典式的诉答程序,第二是20世纪30年代之后,联邦民事诉讼的相关规定对于审前程序分流和证据的处理进行了一些明确的规定;第三则是1983年之后对于分流之后法官的配置和证据的限缩等管理制度的进一步完善。通过这三个不同阶段的完善,目前美国的现代民事诉讼制度审前程的分流序主要包括以下三大部分:
第一,标准而完善的分流制度。在美国当前的民事诉讼的主体框架内,其联邦法院在正式的进行案件审理时,对案件会在审前阶段采用的非庭审式的一种解决双方当事人纠纷和矛盾的方案,立案并完成审查之后,根据案件本身的繁简程度、难易程序以及案件性质进行一定的分流,使之去向不同的程序进行下一步的处理,其为进一步案件庭审进行了准备工作,可以更早的提前确定案件的实质问题,从而能够进一步的减轻庭审的压力,在庭审前有步骤的科学的进行案件的分流是优化司法资源,提高司法资源利用率同时提高法院诉讼效率的有效补充制度。在美国,民事诉讼的主要分流机制的实现途径包括两种,一是案件最终还是会进入庭审环节,这种审前分流其实是一种真正的审前程序和审前准备阶段,主要会定义实质正义,解决案件的程序问题,可以为正式庭审做铺垫,确定主要困难和问题,也可以进行一些调解,促进双方当事人的交流。另一种途径则是案件会最终终止在审前,分流则可以充分发挥其调解纠纷与矛盾的功能,将诉讼实质完成于庭审之前 。
第二,诉答程序。美国审前的诉答程序是一方在诉讼时另外一方当事人的答辩环节,即当事人双方都按照法律规定将自己的答辩状与起诉状向对方进行彻底的公开,明确自己的诉求与证据,使案件的争议得到迅速的明确。在美国联邦民事诉讼规定中对于诉答程序是非常清楚的肯定了其在争议整理中发挥的重要作用。而且在1910年前后,以部分美国法学家为代表的人士对于当时美国的诉答程序的个别功能进行批判,所以其诉答程序进一步得到了完善,大大简化了复杂的流程,但也减弱了其重要性,在审前会议和证据开示的独立环节中进行陈述案件事实和整理争议点。目前美国的诉答程序是被称为通知诉答程序,涵盖了通知作用 。
第三,审前会议环节。在美国,通过召开审前会议,可以为审前做好更充足的准备,增加当事人双方的调解可能,主要形式是其联邦法院在正式开庭之前主持召开由各方都参加的调解会议。美国的审前会议并没有规定一定要召开的次数,如果案件复杂或者争议较多,可能其审前会议召开的资料也较多,一般情况下第一次审前会议和最后一次审前会议都比较重要。第一次审前会议一般被叫作日程安排会议,主要会对后续的诉讼日程和计划进行阐述,理顺各个环节的顺序并确定重要活动的日期,而法院会在审前会议上作一个日程安排的指令,目的是进行高效的管理并控制后续的诉讼进程,然后在后期的实际操作中会根据当事人的实际请求来决定是否进行调整。
最后一次审前会议一般在开庭审理案件前的几天举行,主要内容是对开庭的审理计划进行提交和审议,包括当事人在审前签署的协议和一些证据清单的公开,审前会议形成的相关决议是有效且有法律依据的,不能进行修改。在美国审前会议虽然形式上是法院主导的,但是主要参与人员和活动人员都是双方当事人,充分尊重他们的意见 。

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