达县水土保持生态建设与管理的思考

2011-02-21 00:00 编辑:admin 来源:发表论文 浏览:

达县水土保持生态建设与管理的思考

             [摘 要]介绍了达县水土保持生态建设和管理的成功经验,指出了达县水土保持生态建设中存在的问题,并据此提出了加强预防监督与监测工作,以生态工程项目为依托推进生态清洁小流域建设,积极探索经果林栽植方式及管护长效机制、地方和群众投入长效机制、群众利益均衡及补偿机制等对策。

              达县位于四川省东北部,地处川、渝、鄂、陕结合部,是川东北交通枢纽和川渝鄂陕结合部物资集散中心,幅员2 688 km2, 辖64个乡镇,总人口130万人,境内山地占25%、丘陵占50%, 属典型的内陆山区丘陵县。自1990年实施“长治”工程以来, 共治理30条小流域,治理水土流失面积527. 15 km2。近年来, 达县按照水利部的要求,积极探索水土保持生态清洁小流域治理新思路,成功打造了赵家镇桂花村、管村镇高寨村等典型,给小流域生态建设提供了较好的经验。

             达县水土保持生态建设管理的主要做法 1. 1 统筹规划,协调发展水土保持专项规划有小流域综合治理规划、退耕还林(草) 规划、生态修复规划及生态清洁小流域建设规划,规划的着眼点都是控制水土流失、改善生态环境、治贫致富,总体上都应服从于维护生态系统安全稳定的小流域综合治理,但几个专项规划的重点、治理模式又各有不同。退耕还林(草)是以改变土地利用结构为切入点,通过提高林草植被覆盖来改善生态环境、控制水土流失的一种治理方法;生态修复则是依据我国处于社会主义初级阶段的国情,在投入机制和治理速度不能适应形势发展需要的条件下提出的一种新的治理思路,即在加强人工重点治理的同时,应高度重视生态修复,充分依靠大自然的力量,发挥生态的自我修复能力,促进大面积生态恢复,是加快水土流失治理步伐的一项费省效宏的治理方式;生态清洁小流域建设强调的是治理效果,不管采用什么方式治理,最终的目的是建设生态清洁小流域。基于此,达县水土保持工作始终以小流域综合治理规划为总纲,以生态清洁小流域建设为目标, 以退耕还林(草)、生态修复为实现目标的手段,统筹规划,协调发展。

           明确重点,突出特色建设目的决定建设内容,常规的小流域综合治理的着力点在于控制水土流失、改善生态环境、提高流域居民生活水平。工程建设内容主要包括坡耕地治理、荒地治理、小型蓄排引水工程建造等。开发建设项目水土流失防治的主要任务是控制水土流失、恢复项目区的生态环境,重点是减缓或避免土壤及其地表组成物质在降水、径流等外力作用下对周边水域、农田、居民点及其他构筑物的影响,同时对破坏的生态环境进行补偿的行为。水土保持生态清洁小流域建设的目的是以生产发展、村容整洁为切入点,以水土流失综合治理为基础,通过实施生态修复、河道综合整治、人居环境整治、生态农业工程建设、流域污染治理等措施,实现小流域景观优美、自然和谐、卫生清洁、人居舒适,促进地方经济快速发展的生态安全工程,其涵盖的内容远远大于其他水土保持专项工程,因此要高起点规划, 高标准实施。生态清洁小流域治理是小流域综合治理的发展和完善,应以水土流失综合治理为基础,全面做好流域治理、生态修复、水系整治和人居环境改善,建立面源污染控制、人为水土流失防治等管理制度,加强相关监测评价等。 (1)小流域治理工程。

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